EU will Reisen, die nicht unbedingt notwendig sind, weiter einschränken, verspricht aber, die Grenzen nicht zu schließen

Lesedauer des Artikels: 6 Minuten -

Die EU-27 werden in den kommenden Tagen weiter darüber beraten, wie sie den “nicht lebensnotwendigen” Reiseverkehr innerhalb der Europäischen Union weiter einschränken können, um die Ausbreitung neuer Varianten des Coronavirus zu bekämpfen. Dabei werden sie sich jedoch verpflichten, die Binnengrenzen nicht zu schließen, um den Binnenmarkt nicht zu schädigen und die Wirtschaft zu schützen, so die EU-Staats- und Regierungschefs bei einem Gipfel per Videokonferenz am Donnerstag (21.01.2021).

Laut dem Präsidenten des Europäischen Rates, Charles Michel, sind die Staats- und Regierungschefs nach der Leitung des fast vierstündigen telematischen Treffens von Brüssel aus “völlig davon überzeugt, dass offene Grenzen garantiert werden müssen”, sind sich aber gleichzeitig bewusst, dass sie in der Lage sein müssen, Maßnahmen zu ergreifen, die nicht unbedingt notwendige Reisen erschweren.


Zu diesem Zweck hat die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen, den EU-27 vorgeschlagen, die epidemiologischen Risikogebiete “neu zu definieren”, um eine neue Kategorie auf den Karten zu schaffen, um in “dunkelrot” Gebiete zu markieren, in denen das Risiko einer Ansteckung oder der Verbreitung neuer Stämme “sehr hoch” ist.

An den Orten, die in der neuen Klassifizierung als am stärksten gefährdet eingestuft wurden, sollte von Reisen “stark abgeraten werden” und es sollten “der Situation angepasste” Maßnahmen angewandt werden und nicht “pauschale Verbote, die unserer Wirtschaft schaden, aber die Pandemie nicht aufhalten werden”, sagte von der Leyen.

Die Chefin der EU-Exekutive hat bereits vorweggenommen, dass sie erwartet, dass ihre Dienststellen am kommenden Montag konkrete Vorschläge vorlegen werden, damit diese auf technischer Ebene von den EU-27 diskutiert werden können, bevor konkrete Entscheidungen getroffen werden.

So hat Von der Leyen zwar zugegeben, dass Maßnahmen, die die Grenzen und den Reiseverkehr betreffen, Entscheidungen in nationaler Zuständigkeit sind, bei denen die Regierungen für jedes Gebiet das letzte Wort haben, aber sie hat auf eine maximale Koordination zwischen den Mitgliedstaaten gedrängt.

Die Staats- und Regierungschefs betonten auch die “unabdingbare” Notwendigkeit, die Impfkampagnen zu beschleunigen, angesichts einer Situation, die den Staats- und Regierungschefs des Blocks zunehmend Sorgen bereitet. In diesem Zusammenhang betonte Michel, dass die Unternehmen, mit denen die EU Verträge über den Kauf ihrer Impfstoffe abgeschlossen hat, ihre Verpflichtungen zur Lieferung von Dosen einhalten” müssen.

Die Staats- und Regierungschefs betonten auch die “essentielle” Notwendigkeit, die Impfkampagnen zu beschleunigen, angesichts einer Situation, die den Staats- und Regierungschefs des Blocks zunehmend Sorgen bereitet.

“Die Unternehmen müssen sich gewissenhaft an die Verträge halten”, forderte der portugiesische Premierminister und turnusmäßige Präsident der EU in diesem Semester, António Costa, der sagte, dass sich die Situation der letzten Woche, in der Pfizer die Lieferungen seines Impfstoffs verlangsamt hat, nicht wiederholen dürfe.

Von der Leyen betonte ihrerseits, dass die Kommission “Hand in Hand” mit den Pharmakonzernen und der Europäischen Arzneimittelagentur (EMA) zusammenarbeite und gleichzeitig sicherstelle, dass Brüssel “entschlossen” sei, dem Prozess der Abgabe von Dosen “mehr Vorhersehbarkeit und Stabilität” zu verleihen. “Weitere Impfstoffe sind bald geplant”, sagte sie.

In der Tat gab es mehrere führende Persönlichkeiten, die sich für eine Beschleunigung des Zulassungsverfahrens für Impfstoffe auf europäischer Ebene ausgesprochen haben. Darunter die Ministerpräsidenten von Österreich, Sebastian Kurz, Dänemark, Mette Frederiksen, und Griechenland, Kyriakos Mitsotakis, die die EMA gebeten haben, die für den 29. geplante Zulassung des Impfstoffs von Oxford und AstraZeneca so weit wie möglich zu beschleunigen.

Brüssel hat den EU-27 vorgeschlagen, sich zu verpflichten, bis März 80 % der Beschäftigten im Gesundheitswesen und der über 80-Jährigen zu impfen und bis zum Sommer 70 % der gesamten erwachsenen Bevölkerung in der EU zu immunisieren – eine Herausforderung, die Michel als “schwierig”, aber möglich bezeichnet hat.

Im Rahmen der Diskussion über Impfstoffe hörten die Staats- und Regierungschefs auch den Vorschlag von Mitsotakis, einen gemeinsamen Impfausweis zu schaffen, der denjenigen, die geimpft sind, das Reisen erleichtern könnte, obwohl es in dieser Frage, die von den meisten Mitgliedstaaten nicht als Priorität angesehen wird, noch keine Ergebnisse gibt.

Von der Leyen erklärte, dass es keinen Zweifel an der Wünschbarkeit einer “medizinischen” Bescheinigung zur Aufzeichnung und Überwachung der Behandlung gibt, hielt es aber für verfrüht, sich über die Verwendungsmöglichkeiten eines solchen harmonisierten Dokuments zu äußern, solange die rechtlichen Fragen nicht untersucht und die politischen Überlegungen nicht vorangetrieben wurden.

Die EU-27 sehen die Vorteile eines gemeinsamen Zertifikats, das die medizinischen Elemente enthält, in Übereinstimmung mit den von der Weltgesundheitsorganisation anerkannten Impfausweisen. Sie sehen jedoch keine Dringlichkeit, Entscheidungen zu treffen, wenn die Impfkampagnen in den EU-Ländern gerade erst begonnen haben und grundlegende medizinische Fragen noch nicht geklärt sind, z. B. wie lange die verschiedenen Impfstoffe immunisieren oder ob sie nach der Impfung ein Ansteckungsvektor bleiben.